“近幾年來,我國節(jié)能工作受追求經(jīng)濟高速增長的局面影響,能源效率明顯逆轉(zhuǎn),節(jié)能處在既無壓力,又缺動力的狀況下,面臨嚴(yán)峻局面。”中國能源研究會秘書長鮑云樵22日在此間舉行的中國科協(xié)2005年學(xué)術(shù)年會上直言我國節(jié)能工作存在的問題,并提出了相關(guān)建議。
鮑云樵分析了我國節(jié)能工作不盡如人意的原因:首先,對節(jié)能缺乏足夠認(rèn)識,當(dāng)能源緊張時,開始呼喚節(jié)能,當(dāng)能源富裕時,就會淡忘節(jié)能,沒有真正把節(jié)能放在優(yōu)先地位,也沒有形成促進節(jié)能的激勵機制;其次,計劃經(jīng)濟時代激勵和促進節(jié)能的手段已經(jīng)不再實行,行政推進節(jié)能的作用失靈,但經(jīng)濟杠桿推動節(jié)能的機制還未推廣;第三,公眾對建設(shè)節(jié)約型小康社會沒有足夠的認(rèn)識,汽車追求大排量、賓館空調(diào)調(diào)到16-18攝氏度、街燈長明等狀況普遍存在;此外,國家盡管已制訂節(jié)約能源法,現(xiàn)在也做了中長期規(guī)劃,但因為缺乏完整、有效的監(jiān)督體系,節(jié)能工作實施困難。
“節(jié)能工作一要有壓力,二要有動力。” 鮑云樵認(rèn)為,盡管節(jié)約能源法已經(jīng)出臺多年,但節(jié)能機構(gòu)不健全,在市場經(jīng)濟大潮沖擊下,浪費不處罰,節(jié)約不獎勵,節(jié)能成為一句美好的“空話”。他建議,節(jié)約能源法要更加細化,要加大節(jié)能標(biāo)識實施力度,讓各行各業(yè)都感受到節(jié)能的壓力;政府機構(gòu)要設(shè)立節(jié)能指標(biāo)和考核制度,首先從自身做起;要起用市場經(jīng)濟杠桿激勵節(jié)能,對節(jié)能服務(wù)體制要鼓勵,給予政策上的優(yōu)惠;國家對節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)加強研發(fā)力度,定期淘汰舊的能耗不合格的產(chǎn)品,推廣新的節(jié)能產(chǎn)品。
鮑云樵還特別強調(diào),對量大面廣的
節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品,國家要花大力氣去推廣。比如,我國90%的建筑物是費能的,而且全國
建筑能耗占全國能源消費量的27%,如果精心地在
建筑節(jié)能上做文章,可大幅度減少能源消費。
鮑云樵還建議要廣泛、持久地開展全民節(jié)能宣傳教育,開展節(jié)能培訓(xùn)和經(jīng)驗交流,提高全民的資源和環(huán)境憂患意識和節(jié)能觀。
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