3.2 標(biāo)準(zhǔn)們、修訂及服務(wù)的信息化程度低,不能適應(yīng)社會(huì)各方面需求
a)的立頂、起草、征求意見、審查等各個(gè)工作環(huán)節(jié),基本上尚停留于紙質(zhì)文件形式;
b)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)、發(fā)布、修改、出版、發(fā)行等管理信息系統(tǒng)不健全 ,信息傳遞速度慢,網(wǎng)絡(luò)不夠暢通,數(shù)據(jù)更新周期長(zhǎng);
c)標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行情況況和標(biāo)準(zhǔn)需要修訂的信息不能及時(shí)全面反饋:
d)標(biāo)準(zhǔn)的電子版本還未能全面推行。
3.3 標(biāo)準(zhǔn)化人才欠缺和制修訂標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)不足
幕墻標(biāo)準(zhǔn)化工作領(lǐng)城所需的專門人才在教育和培訓(xùn)方面存在薄弱環(huán)節(jié)。原有標(biāo)準(zhǔn)化工作人員知識(shí)
老化,年齡偏大且外語水平普遍偏低;尤其是其有較高的綜合素質(zhì)并能夠參加和擔(dān)當(dāng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的人才緊缺。
從經(jīng)費(fèi)投人機(jī)制來看,美國(guó)、日本和歐洲都有
固定的模式。政府投入、會(huì)員會(huì)費(fèi)、資助費(fèi)和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行及服務(wù)收人等每年都有經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算。我國(guó)幕墻標(biāo)準(zhǔn)編制經(jīng)費(fèi)中政府投人較少資助費(fèi)一般都由各標(biāo)委會(huì)收取作為活動(dòng)經(jīng)費(fèi),而標(biāo)準(zhǔn)發(fā)行費(fèi)用也基本上沒有用于標(biāo)準(zhǔn)的再生產(chǎn)。因此,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)基本上還沒有形成穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和頂決算制度主要靠有限的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助費(fèi)支撐。很難支持標(biāo)稚技術(shù)的試驗(yàn)驗(yàn)證。當(dāng)遇到采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)情況時(shí),必要的國(guó)內(nèi)適用性分析和科學(xué)試驗(yàn)驗(yàn)證都無法進(jìn)行,只能進(jìn)行文字的翻譯.憑借專家的經(jīng)驗(yàn)判斷標(biāo)準(zhǔn)的適用性。這種情況造成了兩方的問題,一是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身反映我國(guó)自主技術(shù)的含量低,二是有些采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)我國(guó)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)睢?br>
3.4 標(biāo)齡過長(zhǎng)
標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長(zhǎng)、老化現(xiàn)象嚴(yán)重。《玻璃幕墻工程技術(shù)規(guī)范》標(biāo)齡7年、《建筑幕墻》標(biāo)齡10年以上、《
金屬與石材幕墻工程技術(shù)規(guī)范》標(biāo)齡6年。與國(guó)際上平均2~3年標(biāo)準(zhǔn)制定周期5年標(biāo)齡有不小差距。
3.5 企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化中的主體作用尚未確立
企業(yè)是市場(chǎng)的主體,是標(biāo)準(zhǔn)的最終“用戶”。在標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)中,發(fā)揮企業(yè)的主體作用是未來標(biāo)準(zhǔn)化體制確立的基石。企業(yè)主休性對(duì)內(nèi)主要體現(xiàn)為兩個(gè)方面:一是積極開展本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),在采納和吸收國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身的技術(shù)水平加以完善和修正。二是積極參加本行業(yè)的技術(shù)交流活動(dòng)和標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,努力在企業(yè)利益和行業(yè)利益之間取得一致性,進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力的全面提升。但是我國(guó)大多數(shù)幕墻、門窗企業(yè)是被動(dòng)地搜集國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)資料,很少參與標(biāo)準(zhǔn)化工作,提出標(biāo)準(zhǔn)草案的積極性也不夠,能夠參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的企業(yè)就更少。很多企業(yè)錯(cuò)誤地認(rèn)為:“制定標(biāo)準(zhǔn)是上級(jí)主管部門的事,企業(yè)只要執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)就夠了。”企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化中主體作用的意識(shí)差。
3.6 標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新體系脫節(jié)
科技成果的工程化、產(chǎn)業(yè)化是科技創(chuàng)新體系的重要內(nèi)容,而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是科技成果產(chǎn)業(yè)化的橋梁和紐帶。科技成果迫切需要形成技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,但是,幕墻技術(shù)創(chuàng)新體系與標(biāo)準(zhǔn)化體系之間不協(xié)調(diào),機(jī)制不完善,缺乏有效的溝通機(jī)制。標(biāo)準(zhǔn)化與科技創(chuàng)新體系缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。從科技項(xiàng)目立項(xiàng)開始到成果鑒定、驗(yàn)收與標(biāo)準(zhǔn)化是互不相關(guān)的,致使很多技術(shù)成果中需要形成標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容未能進(jìn)人標(biāo)準(zhǔn)化程序。標(biāo)準(zhǔn)的制定缺乏有效的科學(xué)試驗(yàn)和適用性分析。
3.7 重采標(biāo)參標(biāo)、輕自主制定
幕墻標(biāo)準(zhǔn)化工作中:還存在重采標(biāo)參標(biāo)、輕自主制定;重政府主導(dǎo)、輕市場(chǎng)需求;重標(biāo)準(zhǔn)制定、輕產(chǎn)業(yè)推廣;重標(biāo)準(zhǔn)文本,輕知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題,幕墻標(biāo)準(zhǔn)制定比較重視“采標(biāo)率”和“參標(biāo)率”。標(biāo)準(zhǔn)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)的最集中的體現(xiàn),參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定我國(guó)標(biāo)準(zhǔn),或者直接采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),這相當(dāng)于強(qiáng)制實(shí)施國(guó)外標(biāo)準(zhǔn),可能會(huì)導(dǎo)致我國(guó)幕墻產(chǎn)業(yè)界掉人國(guó)外的專利陷阱。以后試圖跳出陷阱,都要付出巨大的轉(zhuǎn)移成本。
4 幕墻行業(yè)的發(fā)展存在的一些問題
4.1行業(yè)發(fā)展不平衡
東西部之間,企業(yè)之間,產(chǎn)品之間都存在著明顯差距;市場(chǎng)秩序和市場(chǎng)行為不夠規(guī)范,壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng),無序競(jìng)爭(zhēng),部分偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)的問題尚未得到根治。
4.2 研發(fā)的創(chuàng)新能力不足
大部分企業(yè)研制開發(fā)能力和創(chuàng)新能力仍然比較低,企業(yè)科技進(jìn)步機(jī)制仍很脆弱。產(chǎn)品開發(fā)和產(chǎn)品質(zhì)量不夠穩(wěn)定,技術(shù)儲(chǔ)備較少,后勁不足。我國(guó)幕墻是設(shè)計(jì)、施工“兩頭強(qiáng)”,研發(fā)較弱。隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的高速發(fā)展,建筑設(shè)計(jì)的不斷創(chuàng)新,幕墻工程規(guī)模將越來越大,工程難度也將越夾核大,對(duì)幕墻企業(yè)相應(yīng)的工程業(yè)績(jī)、科技含量、合同質(zhì)量以及主材配件的品質(zhì)等均提出了更高的要求。我們注意到,多年來沈陽遠(yuǎn)大、北京江河、廣東金剛、深圳金粵、三鑫、武漢凌云等一批幕墻企業(yè),均十分重視企業(yè)研發(fā),有的企業(yè)年均投資數(shù)百萬元,聘請(qǐng)了年富力強(qiáng)的高端科研人員,這是值得充分肯定的。
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