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安全文明施工費：全稱是安全防護、文明施工措施費，是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。
2021年11月19日，住建部發(fā)布征求意見稿，對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)進行了修訂，形成《建設(shè)工程工程量清單計價標準》(征求意見稿)。
此次意見稿，全文共82頁，對2013清單計價規(guī)范進行了部分修訂。相信在不久之后就會公布修訂后的清單計價規(guī)范。
本標準修訂的主要內(nèi)容是：
1.刪除了“工程造價鑒定”、“合同解除的價款結(jié)算與支付”兩章;
2.增加了“施工過程結(jié)算”、“工程量清單缺陷”等術(shù)語;
3.調(diào)整了最高投標限價、投標報價的編制依據(jù);
4.修改了綜合單價構(gòu)成、計量計價風(fēng)險、單價合同與總價合同的計價規(guī)則以及合同價格的調(diào)整、支付、結(jié)算等內(nèi)容。
本次擬修訂安全文明施工費相關(guān)規(guī)定：
住建部擬調(diào)整安全文明施工費的規(guī)定，由原來的發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年的安全文明施工費總額的50%，變?yōu)閼?yīng)在開工后28天內(nèi)預(yù)付安全文明施工費總額的50%給承包人。
▲新版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
在2013版《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》中，關(guān)于安全文明施工費相關(guān)規(guī)定為發(fā)包人應(yīng)在工程開工后的28天內(nèi)預(yù)付不低于當(dāng)年的安全文明施工費總額的50%，其余部分與進度款同期支付。
▲2013版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
其他相關(guān)修訂內(nèi)容
增加了“施工過程結(jié)算”、“工程量清單缺陷”等術(shù)語。
施工過程結(jié)算：
發(fā)包人和承包人根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和合同約定，在過程結(jié)算節(jié)點上對已完工程進行當(dāng)期合 同價格的計算、調(diào)整、確認的活動。
▲新版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
▲2013版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
工程量清單缺陷：
總價合同履行期間，合同對應(yīng)的工程范圍、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、技術(shù)標準等實質(zhì)性內(nèi)容 未發(fā)生變化的，合同價格不因招標工程量清單缺陷而調(diào)整。
▲新版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
▲2013版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
調(diào)整了最高投標限價、投標報價的編制依據(jù)
最高投標限價編制：
▲新版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
投標報價編制：
▲新版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
▲2013版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
修改了綜合單價構(gòu)成、計量計價風(fēng)險、單價合同與總價合同的計價規(guī)則以及合同價格的調(diào)整、支付、結(jié)算等內(nèi)容。
計量計價風(fēng)險：
▲新版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
▲2013版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
單價合同與總價合同的計價規(guī)則：
單價合同計價中8.2.1修改為“單價合同進行計量時，當(dāng)出現(xiàn)工程量清單缺陷引起工程量增減，或因工程變更引起工程量增減時，按承包人在履行合同義務(wù)中實際完成的工程量計算。”
總價合同工程的工程量計算修改為按以下規(guī)定計算：
1.除工程變更以外，總價合同各項目的工程量應(yīng)為承包人用于結(jié)算的最終工程量，由于工程 量清單缺陷引起工程量增減的，工程量不作調(diào)整;2.工程變更引起工程量增減的，按承包人完成變更工程的實際工程量確定。
▲新版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
▲2013版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
合同價格的調(diào)整：
▲新版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
▲2013版清單計價相關(guān)規(guī)定截圖
文件原文：
各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)(管)委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，國務(wù)院有關(guān)部門建設(shè)工程造價管理機構(gòu)，各有關(guān)單位：
為完善工程造價市場化形成機制，進一步統(tǒng)一工程計價規(guī)則，我們對《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2013)進行了修訂，形成《建設(shè)工程工程量清單計價標準》(征求意見稿)，現(xiàn)送你們征求意見。請于12月15日前將書面意見反饋我司。
聯(lián)系人及傳真：叢銘雪，010-58934733
聯(lián)系郵箱：chengm@mohurd.gov.cn
聯(lián)系地址：北京市海淀區(qū)三里河路9號住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司(信封請注明“建設(shè)工程工程量清單計價標準征求意見”字樣)，郵編：100835
附件：《建設(shè)工程工程量清單計價標準》(征求意見稿)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標準定額司
2021年11月17日
(此件主動公開)
《重磅!住建部發(fā)布《建設(shè)工程工程量清單計價標準》(征求意見稿)!13年版規(guī)范即將廢止!》
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布此次征求意見稿旨在完善工程造價市場化形成機制，進一步統(tǒng)一工程計價規(guī)則。而在此之前，住建部發(fā)布了《工程造價改革工作方案》，推行清單計量、市場詢價、自主報價、競爭定價的工程計價方式。最新清單計價標準和造價改革方案，為推進工程造價市場化、國際化改革提供了政策依據(jù)。
在此背景下，工程造價有哪些改變?以及在日常的工程建設(shè)項目招投標、合同簽訂、項目履約、工程結(jié)算過程中，我們難免會遇到諸如項目停建、設(shè)計變更、材料漲價、計價糾紛、結(jié)算糾紛、工程款拖欠等等各類造價風(fēng)險，如何在造價層面予以風(fēng)險防范?避免不必要的損失!以及產(chǎn)生糾紛后如何有效處理?
對此，12月11-12日我們在武漢舉辦的《最新《清單計價標準》解析、建設(shè)工程全過程造價管控及過程結(jié)算實戰(zhàn)培訓(xùn)班》，將針對以上這些問題為你作出詳細解答，本次培訓(xùn)班共有兩部分內(nèi)容，分別為：
1、最新《清單計價標準》、《工程造價改革工作方案》、建設(shè)工程全過程造價管控與結(jié)算實務(wù)操作;
2、第二部分：新形勢下過程結(jié)算實戰(zhàn)。
其中關(guān)于最新《清單計價標準》以及《工程造價改革工作方案》部分的課程提綱如下：
一、《建設(shè)工程工程量清單計價標準》(征求意見稿)修訂內(nèi)容及解析
1. 刪除了“工程造價鑒定”、“合同解除的價款結(jié)算與支付”兩章;2.增加了“施工過程結(jié)算”、“工程量清單缺陷”等術(shù)語;3.調(diào)整了最高投標限價、投標報價的編制依據(jù);4.修改了綜合單價構(gòu)成、計量計價風(fēng)險、單價合同與總價合同的計價規(guī)則以及合同價格的調(diào)整、支付、結(jié)算等內(nèi)容。5. 由強制性標準變?yōu)橥扑]性標準6.完善了清單計價中的計量計價風(fēng)險7.關(guān)于工程量清單缺陷、工程索賠等影響合同價格事項規(guī)定8.對于如何應(yīng)對招標文件和招標工程量清單錯誤的相關(guān)規(guī)定更為具體9.發(fā)生工程數(shù)量較多(超過15%)時對應(yīng)單價的確定要求10.計價方面考慮的因素更為全面，體現(xiàn)發(fā)承包雙方合意11.確定總價合同中數(shù)量屬于承包人風(fēng)險12.明確了發(fā)生情勢變更事件應(yīng)調(diào)整工程價款13.增加了投標人（詞條“投標人”由行業(yè)大百科提供）復(fù)核招標清單的程序14.總價合同招標清單錯誤的風(fēng)險由承包人承擔(dān)
二、《工程造價改革工作方案》解析
1. 概算定額、估算指標如何適用?
2. 沒有預(yù)算定額，最高投標限價如何編制，乙方如何報價?
3. 人工、材料、機械臺班市場價格如何確定?
4. 人工、材料、項目等造價指標指數(shù)如何適用?
5. 如何依據(jù)大數(shù)據(jù)、人工智能等信息化技術(shù)編制概預(yù)算?
6. 設(shè)計限額、建造標準、合同價格，對結(jié)算造價影響?
7. 施工過程價款結(jié)算和支付，對結(jié)算影響?
8. 工程造價糾紛解決途徑和方法?
