在中央加快構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的大背景下，
節(jié)能建筑日漸成為人們普遍關(guān)注的熱門(mén)話題。最近，建設(shè)部總工程師王鐵宏在接受記者獨(dú)家采訪時(shí)，就當(dāng)前發(fā)展節(jié)能省地型建筑的態(tài)勢(shì)、目標(biāo)和對(duì)策發(fā)表了精辟見(jiàn)解。
記者：建筑節(jié)能是中國(guó)能源戰(zhàn)略的重要組成部分，與百姓的切身利益關(guān)系密切。請(qǐng)問(wèn)我國(guó)節(jié)能建筑現(xiàn)狀如何？
王鐵宏：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，住宅和公共建筑發(fā)展迅速，其中基礎(chǔ)設(shè)施和房地產(chǎn)的總量大約占到我國(guó)GDP的20%，且每年都保持20%以上的增長(zhǎng)速度。全國(guó)現(xiàn)有6萬(wàn)多家建筑施工企業(yè)，1萬(wàn)多家勘察設(shè)計(jì)單位，3萬(wàn)多家房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，建筑從業(yè)人員超過(guò)了5000萬(wàn)。目前我國(guó)建筑總面積已經(jīng)達(dá)到了400億平方米，平均每年在建18億～20億平方米，建筑的能耗（包括建造能耗、生活能耗、
采暖空調(diào)等）約占全社會(huì)總能耗的30%，其中最主要的是采暖和空調(diào)，占到20%，
建材能耗已達(dá)到16.7%。
由于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，帶來(lái)能源資源的矛盾更加突出：我們的單位
建筑能耗比同等氣候條件下發(fā)達(dá)國(guó)家高出2～3倍，建筑能耗高出10%～25%，建筑用鋼高出10%～25%，每立方米混凝土多耗水泥80公斤等。既有建筑中95%達(dá)不到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，新建建筑中也僅有不足20%達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。公共建筑能耗最高，據(jù)有關(guān)專(zhuān)家對(duì)北京大型公共建筑的調(diào)查，北京市大型公共建筑的能耗是普通住宅的10～15倍，全國(guó)公共建筑的能耗是普通住宅的大約5倍。
粗放用地現(xiàn)象普遍。我國(guó)耕地只占國(guó)土面積的13％，目前人均耕地僅有1.43畝。為保證國(guó)家糧食安全，到2010年耕地保有量必須達(dá)到17.28億畝。而1993年到2002年城鄉(xiāng)建設(shè)年均新增用地為4389平方公里。一些城市在興建工業(yè)項(xiàng)目中大量圈占土地，村鎮(zhèn)農(nóng)民建房分散無(wú)序，新舊住宅雙重占地現(xiàn)象普遍存在。有些地方仍然存在盲目擴(kuò)大用地范圍的傾向，建設(shè)不切實(shí)際的大廣場(chǎng)、寬?cǎi)R路現(xiàn)象仍然存在，有些城市大拆大建，人為降低了建筑的使用年限。
因此，我們的建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)驗(yàn)收，所有的環(huán)節(jié)都要樹(shù)立可持續(xù)發(fā)展的觀念，都要有發(fā)展節(jié)能省地型建筑的工作思路，都要有推動(dòng)建筑“四節(jié)”（節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材）的措施。
記者：建設(shè)部出臺(tái)的《關(guān)于發(fā)展節(jié)能省地型住宅和公共建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出許多節(jié)能建筑的措施，如果我們認(rèn)真貫徹落實(shí)建筑“四節(jié)”，可以達(dá)到什么效果？
王鐵宏：節(jié)能建筑的潛力巨大。據(jù)有關(guān)測(cè)算，到2020年，如果我們的城鎮(zhèn)建筑達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，每年就可節(jié)省3.35億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于去年煤炭消耗量的15%；空調(diào)高峰負(fù)荷可減少8000萬(wàn)千瓦時(shí)，約相當(dāng)于1998到2002年5年新增電力裝機(jī)容量的總和，相當(dāng)于4.5個(gè)三峽大壩的發(fā)電量，相當(dāng)于每年可減少電力建設(shè)投資約1萬(wàn)億元。
節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的潛力同樣很大。通過(guò)城鎮(zhèn)化合理規(guī)劃布局和土地利用的集約和節(jié)約，可以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)新增建設(shè)用地與節(jié)約用地的動(dòng)態(tài)平衡。例如，降低供水管網(wǎng)的漏水率，全國(guó)一年可以節(jié)省47億噸水；推廣使用節(jié)水器具等，全國(guó)城鎮(zhèn)家庭一年可節(jié)約用水17億噸。提高建筑品質(zhì)，延長(zhǎng)建筑使用壽命，推廣可循環(huán)利用新
型材料和再生能源。此外，城鄉(xiāng)新增建設(shè)用地占用耕地的增長(zhǎng)幅度將大為減少，寶貴的土地資源可以得到有效保護(hù)。
記者：當(dāng)前我們發(fā)展節(jié)能省地型建筑的目標(biāo)是什么？有何具體推進(jìn)措施？
王鐵宏：我們制定了到2020年節(jié)能省地型建筑的總目標(biāo)是：第一步，2010年全國(guó)新建建筑全部實(shí)行節(jié)能省地標(biāo)準(zhǔn)，既有建筑節(jié)能節(jié)水改造逐步開(kāi)展，使全國(guó)城鎮(zhèn)建筑總能耗基本實(shí)現(xiàn)節(jié)能50%。第二步，到2020年，北方和沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要率先實(shí)現(xiàn)建筑節(jié)能65%以及全面實(shí)現(xiàn)節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的目標(biāo)。
我認(rèn)為，開(kāi)展建筑節(jié)能要著重從五方面推進(jìn)：一是搞好城鎮(zhèn)供熱體制和供熱方式的改革；二是新建建筑必須嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)；三是推出既有建筑節(jié)能改造的政策，突出抓好政府公共建筑的節(jié)能改造；四是推廣應(yīng)用新型和
可再生能源，特別是
太陽(yáng)能、地緣
熱泵、水源熱泵等的應(yīng)用；五是合理布局城市各項(xiàng)功能。
建筑節(jié)地要從三個(gè)層面推進(jìn)：第一是合理規(guī)劃布局，提高土地利用的集約和節(jié)約，抓好各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)的土地節(jié)約和集約利用；二是加大墻改力度，進(jìn)一步減少黏土磚的生產(chǎn)，每年生產(chǎn)黏土磚所破壞的耕地觸目驚心，不少于50萬(wàn)畝；三是積極開(kāi)發(fā)城市地下空間。
建筑節(jié)水要從四個(gè)層面推進(jìn)：一是降低供水管網(wǎng)漏損率；二是強(qiáng)化節(jié)水器具的推廣應(yīng)用；三是再生利用、中水回用和雨水回灌；四是合理布局污水處理設(shè)施。
建筑節(jié)材要從四個(gè)層面推進(jìn)：一是采用新型建筑體系；二是高強(qiáng)鋼和高性能混凝土等高性能、低材耗、可再生
建筑材料的循環(huán)利用；三是延長(zhǎng)建筑物使用壽命；四是開(kāi)展建筑垃圾與部品回收的研究和應(yīng)用。
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