據了解,目前在
建筑節能推廣中還存在很多問題。如全社會還沒有充分認識到節能與
綠色建筑的重要意義,缺乏節能基本知識和主動意識;對
節能建筑缺乏有效的激勵政策進行引導和扶植;缺乏有可操作性的、強制各方利益主體必須積極參與節能的法律法規;缺乏有效的行政監管體系等。
隨著我國城鎮化和人民生活水平的提高,國內建筑業將繼續保持一定增長勢頭。但我國人均資源相對貧乏,在建筑的建造和使用過程中資源浪費問題突出,建筑的節能節地節水節材成為一個不能忽視的問題。
今年5月初,建設部對外宣布,建設單位明示或暗示設計單位、施工單位違反節能設計強制性標準,降低工程建設質量,將被處以20萬元以上50萬元以下的罰款。而
建筑節能設計標準是建設節能建筑的基本技術依據,是實現建筑節能目標的基本要求。
我國
建筑耗能是比較嚴重的。建設部領導指出:我國住宅建設過程中,耗能達到總能耗的20%多,耗水占城市用水32%,城市用地中有30%用于住宅,耗用的
鋼材占全國用鋼量的20%,水泥用量占全國總用量的17.6%。住宅建設的物耗水平與發達國家相比,鋼材消耗高出10%~25%,衛生潔具的耗水量高達30%以上,每拌和1立方米
混凝土要多消耗水泥80公斤。
專家指出,到2020年,如果全國城鎮建筑全部達到節能標準,每年可節省3.35億噸標準煤;空調高峰負荷可減少8000萬千瓦,相當于我國從1998年到2002年間5年新增電力容量的總和,或4.5個三峽大壩的發電量,或相當于每年國家可以節省電力建設投資1萬億元。到2020年,計劃實現城鄉新增建設用地與節約用地的動態平衡。通過降低供水管網漏水率十個百分點,一年就可以節水47億噸。通過推廣應用節水器具,全國城鎮家庭一年可以節水17億噸。福建省建筑科學研究院住宅設計研究所所長梁章旋給筆者算了一筆賬,以100平方米居住面積為例,福建既有建筑的空調年耗電量平均為45千瓦時/平方米,而節能建筑的空調年耗電量要求僅為22.5千瓦時/平方米。近5年來福建每年城市新建住宅1650萬平方米(扣除廚衛不用空調部分),夏季空調降溫需新增電量5.2億千瓦時。若按節能50%的目標執行,將節電2.6億千瓦時。
但據筆者調查了解,目前在建筑節能推廣中還存在很多問題。如全社會還沒有充分認識到節能與綠色建筑的重要意義,缺乏節能基本知識和主動意識;對節能建筑缺乏有效的激勵政策進行引導和扶植;缺乏有可操作性的、強制各方利益主體必須積極參與節能的法律法規;缺乏有效的行政監管體系等等。以福建而言,盡管省建設部
門規劃全省新建節能型居住建筑的工程總造價漲幅將控制在10%以內,但這已經讓開發商、施工單位心痛不已。筆者采訪的一些開發商也表示了他們的擔憂:在當前市場經濟環境中,一個行業的興起,往往會產生“一哄而起”的市場現象。建筑節能行業的巨大市場,也催發了各方人馬搶占份額,導致不規范現象、假冒偽劣產品應運而生。因此,業內人士認為,對建筑節能的推廣,政府部門一開始就要從源頭嚴管,在產品檢測和施工監管中,嚴防“走過場”現象;另外,建筑節能是一條產業鏈,需要建設系統整合運作,政府部門也要對不同的業態制定出不同的激勵機制和懲罰措施,同時喚起全民的節能意識也是當務之急。
總之,盡管推廣節能建筑短期內會令開發成本上揚。但從長期來看,隨著生產企業規模化發展,節能與
綠色建筑材料的總造價會不斷下降,開發商也會自身消化這些增加的成本,不會造成房價大幅上漲,最終受益的將是普通消費者。
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