【中國幕墻網 03月25日消息 】3月,在全國政協十一屆三次會議圍繞“加快經濟發展方式轉變大力發展戰略性新興產業”主題召開的提案辦理協商會上,國家財政部副部長張少春說,進一步加大投入,積極研究新的機制,推行以獎勵代補等措施,鼓勵多節能、多減排,將是財政部今年支持新興產業的基本思路。
近年來,財政部在支持節能減排,發展
新能源以及推動自主創新方面,已經出臺了一系列的措施,尤其是在支持新能源汽車、發展
太陽能等方面,建立了財政支持體系:設立支持新能源和節能減排的兩個專項資金,為加快戰略性新興產業發展做好保障。2007年至2009年共安排1020億元的專項資金推動新能源和新能源示范工作,推動了2.1億支高效照明產品,500多萬臺高效節能空調推廣工作;組織實施了金太陽工程和屋頂計劃;在北京等13個地區推行了4700多輛新能源汽車。
在
可再生能源產業的科研方面,2008年以來,通過863、973等多個支撐計劃,安排了近百億資金支持建設核電站和轉基因等生物技術等研究。
實施新能源產業創業計劃,在北京等七個城市,創立了20個創業基金,規劃投入10億元,帶動地方財政,目前吸引投資約70億元;
健全制度,完善激勵新興產業的發展機制,支持新能源、電子信息等產業研發和轉化,在增值稅等方面,制定出臺了支持新興產業方面的政策措施;給新興產業方面的發展給予一定的稅收優惠政策;
加大政府采購環節,對節能產業、新興產業、支柱產業的創新支撐工作,發揮政府示范作用,制訂了節能產業采購價清單。
加快推進資源環境有償使用制度,為戰略性新興產業發展創造良好的外部環境。實施差別電價等措施,使企業的外部成本內化,增長發展的內在動力。
支持新興產業發展,今年財政將從生產、加工等各個環節加以謀劃,在科技研發、示范推廣、資金投入、機制創新等各個方面,給予支持。同時加強宏觀指導,統籌規劃,科學論證、把握布局,掌握節奏,防止一哄而起,重復建設,促進新能源和節約環保型產業又好又快發展。
張少春表示,財政部將把擴大消費和支持新興產業發展結合起來,支持自主創新、努力攻克戰略性新興產業新技術;出臺政策,分類對待,對戰略性新興產業予以扶持;充分發揮市場在戰略性新興產業發展方面的引導作用,優化資源配置。
加大新能源汽車、節能產品的推廣和新能源的開發力度。今年安排節能減排500億元專項資金,比上年增長200億元;安排可再生能源發展專項資金109億元,比上年增長30億元。大面積推廣節能高效產品,支持風電和
光伏產業;支持節能減排重點工程。
在加大投入的同時,積極研究新的機制,推行以獎勵代補等措施,鼓勵多節能、多減排。將支持16項國家重大科技專項項目的實施;會同國務院有關部門,研究新政策,努力完善財政支撐體系,確保支持新興產業資金到位。【完】
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