今年住房城鄉建設部關于印發《建筑業企業資質標準》的通知,新資質標準取消了有關建筑門窗的資質。我國終止了實施了近30年的建筑門窗生產審批制度,今后我國的建筑行業生產門窗產品,不再需要生產許可證,也不需要企業資質,由過去的行政審批制度逐步過渡到市場監管。
隨著國家標準《建筑設計防火規范(詞條“建筑設計防火規范”由行業大百科提供)》GB50016-2014和《建筑幕墻、門窗通用技術條件》GB/T31433-2015的陸續實施,國家對建筑外墻上門窗滿足耐火完整性0.5h的要求。
二、2015-2016年委員會主要做的幾件事情
1、開展實施建筑門窗行業資格評定工作
自2002年起國務院前后4批取消了由政府部門審批的項目,其中建筑金屬門窗生產許可證取消。今年住房城鄉建設部關于印發《建筑業企業資質標準》的通知,在新資質標準中取消了有關建筑門窗的資質。
經中國建筑金屬結構協會第十屆理事會第五次常務理事會通過,在全國建筑門窗行業開展實施建筑門窗行業資格評定工作。
設立的建筑門窗企業行業資格登記制度產品涉及:鋼、鋁、塑、木門窗和自動門、電動門產品;類別分為:制造企業和安裝企業;企業等級分為:一級、二級、三級。
有關行業企業登記工作我們協會委托各省市協會,由省市協會組織地企業組織申報工作以及相關的申報培訓工作。
2、編寫《建筑門窗安裝工職業技能標準》
勞動人事部即將頒布新的職業大典,在職業大典里新增加了建筑門窗制作工、建筑門窗安裝工,以及建筑幕墻制作工、建筑幕墻安裝工。
住房城鄉建設部人事司根據職業大典修訂工作的有關安排,啟動了此次大典修訂中新設立職業技能標準的編制工作,根據人事司標準起草工作的統一安排,此次標準的編寫工作由部人力資源開發中心負責組織,我會具體承擔并負責“建筑門窗安裝工”工種標準的起草,編制完成的標準將以行業標準的形式向社會發布。
3、協助企業研發和推廣耐火完整性門窗
隨著國家標準《建筑設計防火規范》GB50016-2014 和《建筑幕墻、門窗通用技術條件》GB/T31433-2015的陸續實施,國家對建筑幕墻及外墻上門、窗的耐火完整性提出了較高的要求。根據我委員會多方調查了解和企業反饋,目前市場上生產的大部分建筑外窗都難以滿足耐火完整性0.5h的要求,而門窗生產企業在研發過程中也都存在著不同程度的難度和問題。
為使建筑門窗生產企業盡快生產出滿足耐火完整性要求的門窗產品,縮短企業研發時間,有效降低整窗耐火改造的費用,委員會決定借助廣東金剛玻璃科技股份有限公司多年研發積累的大量成功防火經驗,在行業積極開展推廣建筑門窗耐火完整性技術的活動。
4、籌備建立門窗幕墻團體標準體系
根據國家國務院《深化標準化工作改革方案》(國發[2015]13號)文件精神要求,協會作為政府和企業之間的銜接紐帶,有利于充分發揮市場主體活力,
根據《關于培育和發展團體標準的指導意見(試行)(征求意見稿)》相關指導意見,今后行業標準或國標推薦性標準,逐步退出以政府為主導的標準編制體系,取而代之的是市場驅動的團體標準。
創建團體標準規范體系,建立標準設立、監督、評審、批準、執行、宣傳貫徹等一系列管理機制,把團體標準編出水品,用到實處,貫徹落實到位。
為了使得團體標準更加具有權威性和行業代表性,我們中國建筑金屬結構協會正在與中國建筑裝飾協會一起協商,共同合作,建立門窗幕墻團體標準體系。相互協調、共同設定和管理一套標準體系,統一技術要求。共同協調后不會出現標準重復編制,內容重疊,技術要求不一致,等現象。
建筑門窗幕墻行業團體標準
工作思路
1)編寫《建筑門窗幕墻行業團體標準工作導則 》(簡稱《導則》),以《導則》為綱領性文件再分體系,開展后期標準管理和編寫工作。
2)打破現有標準體系分類原則,不再將產品標準和工程建設標準作為分類依據,而是以標準使用適用性和實用性為依據編寫標準,標準編寫不再拘泥于形式的若干限制,標準內容將會根據編寫對象的特點采用不同的編寫方式,純粹的小產品依然可以按照原來的產品標準模式編寫;針對涉及工程應用的產品,其編寫可以涵蓋產品設計、生產、安裝或施工、驗收等各方面的內容
3)關于資金來源方面,采取誰用標準、誰受益、誰繳費的原則。可以嘗試“聯盟標準”的模式,推動標準的使用。如幾家技術實力強大的企業形成標準聯盟,采用共同的標準,按照相同的標準交貨,通過不斷引進吸收聯盟成員的方式,加速產業的標準化及標準的市場化進程。
4)試點先行,以點帶面推動建筑門窗幕墻行業團體標準。
查缺補漏,試點先行。以現有標準體系不完善環節為突破口,尋找并啟動存在強烈市場需求而現有標準體系卻沒有的項目。
目前,建筑門窗幕墻行業標準體系,標準太多太細,每一個產品都有一個標準,考慮將某些標準合并簡化,例如門窗標準,包含鋁、鋼、塑、木等。
另外,考慮一些跨界標準,如鋁合金型材、其他人造板材等。
5、建筑鋁結構應用研究
前不久,國家領導人就建筑業的改革發展提出,“要大力推廣綠色建材、鋼結構、鋁材的應用”,要求工信部、住建部牽頭落實。
近幾年隨著我國建筑制造業的迅猛發展,大型鋁合金擠出(詞條“擠出”由行業大百科提供)設備先進,施工企業大型鋁合金結構施工水平高,復雜建筑結構計算機輔助設計普及應用,用戶經濟承擔能力增強。
鋁結構產品應用在建筑上具有很多的優點,輕質,裝飾性好,結構設計感強,體現線條美觀,有視覺沖擊感。特別容易體現建筑設計師的結構設計風格。我們行業可以逐步研發有關鋁結構在具有裝飾性建筑結構方面的應用,委員會也將組織有關企業、設計、施工單位,著手研發有關項目的可行性研究,編制相關產品標準和施工規范,探討鋁合金焊接等施工方法,為我國建筑行業提供更多的新產品和新技術。
6、關于建立鋁門窗行業誠信體系的意見
根據民政部《關于推進行業協會商會誠信自律建設工作的意見》,以及中國建筑金屬結構協會關于建立行業誠信體系的文件要求,鋁門窗幕墻委員會在全行業開展鋁合金門窗(系統門窗)誠信建設。委員會聯合配套件委員會決定在全行業內以共同推廣建筑門窗誠心體系,產品涉及:鋁合金門窗、鋁木復合門窗。
誠信體系覆蓋鋁合金門窗使用的主要原材量產品,包括鋁合金型材、斷熱鋁合金型材、玻璃、密封膠、門窗五金配件,主要密封材料。誠信體系建成的同時,要將成熟的系統門窗產品向建筑業和房地產企業廣泛推廣應用,結合新聞媒、網站把行業誠信體系建設和優質系統門窗產品理念推向廣大普通消費者,把合格產品,優質門窗理念滲入到普通百姓讓其社會化。
關于協會商會與政府脫鉤的問題
中共中央辦公廳國務院辦公廳關于印發《行業協會商會與行政管理機關脫鉤總體方案》的通知(中辦發[2015]39號)行業協會商會是我國經濟建設和社會發張的重要力量,改革開放以來隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善,行業協會發展迅速。
加快政府職能轉變,促進行業協會商會規范依法立會,自主辦會。要創新協會商會的管理體制和運行機制,激發內在活力和發展動力,提升行業服務功能,充分發揮和行業協會商會在經濟發展新常態中的獨特優勢和應有作用。
《脫鉤方案》要求五分離:機構分離,職能分離,資產財務分離,人員管理分離,黨建、外事是相分離。
我們中國建筑金屬結構協會作為民政部第一批(148家)社會團體脫鉤試點單位,住建部第一批(4家),協會脫鉤試點單位,已經參加脫鉤培訓,明年7月份完成與政府部門脫鉤手續。
脫鉤后,明年年中,中國建筑金屬結構協會將進行理事會的換屆工作。
2016年全國鋁門窗幕墻行業年會
把鋁門窗幕墻行業年會開成一個 創新的年會
鋁門窗幕墻委員會自1994年成立以來已經召開了23年的年會,除第一屆年會是在鄭州的廣州酒家召開以外,其他22屆都是在廣州召開,年會由開始介紹政府政策、行業發展導向,到后來的學術交流、專題講座、展會。年會由原來第一屆參會人數的490人,到展會52000人次。2016年的廣州年會將在展館附近的威斯汀酒店舉行,全新的年會內容和學術交流體系,同時星品會繼續為優秀的產品,提供最佳的展示效果支撐。同期還將舉辦豐富行業同仁興趣愛好的“第六屆門窗幕墻行業攝影展“,以及“第11屆的ALSurvey門窗幕墻行業讀者調查暨我最喜愛幕墻工程”評選頒獎活動,歡迎大家的支持和參與。
全國鋁門窗幕墻行業年會開了20年,我們感覺需要注入新的活力,需要改革,需要在當前錯綜復雜的經濟環境下,引導企業走出困境找到出路。
2015鋁門窗幕墻工作會 會議現場
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