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這個(gè)星球上有一家公司,專(zhuān)門(mén)建幕墻高樓,長(zhǎng)期霸屏超級(jí)工程:從西南第一高,建了十年的成都468米綠地蜀峰;到幾起幾落的中國(guó)在建第一高樓——449.8米南京綠地金茂國(guó)際金融中心;再到停了又停的西北鎧甲——西安498米的中國(guó)國(guó)際絲路中心……可以說(shuō)有第一高樓的城市,就有一個(gè)第一綠的工地(一直用綠色的防護(hù)網(wǎng)打圍著),建筑的外圍上還都貼著“綠地集團(tuán)”的標(biāo)志。
“政府逼急了也是會(huì)告狀的,綠地已經(jīng)驗(yàn)證過(guò)多次。”
這家有著上海地產(chǎn)集團(tuán)和上海城投集團(tuán)兩大國(guó)有股東的企業(yè),應(yīng)該是站在這一輪的“國(guó)進(jìn)型”隊(duì)列中呀!然而,最近中國(guó)幕墻網(wǎng)ALwindoor.com聽(tīng)到些聲音,好像和“公司定位”又不太一樣呢?國(guó)企怎么還成了政府的“被告”啦!
綠地集團(tuán)曾因緊貼政府的路線,一度在全國(guó)130多個(gè)城市擁有近30幢超高層城市地標(biāo)(詞條“地標(biāo)”由行業(yè)大百科提供)建筑。然而自2019年綠地集團(tuán)債務(wù)危機(jī)隱現(xiàn),如今這些遍布多城的超級(jí)高樓,似乎正成為城市和地方政府部門(mén)的難題。
南京江北新區(qū)管委會(huì)起訴綠地子公司
2023年6月25日,綠地集團(tuán)董事長(zhǎng)張玉良在山東開(kāi)啟了高頻工作模式。當(dāng)天中午,山東省委常委、濟(jì)南市委書(shū)記劉強(qiáng)會(huì)見(jiàn)了張玉良。下午,張玉良又與德州市委副書(shū)記、市長(zhǎng)朱開(kāi)國(guó)見(jiàn)了面。

第二天上午,張玉良馬不停蹄參加了濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)國(guó)際化商圈建設(shè)發(fā)展推介會(huì),綠地集團(tuán)山東公司提供了場(chǎng)地,在國(guó)金中心(IFC)32樓塔尖會(huì)客廳,山東省商務(wù)廳副廳長(zhǎng)張義英等領(lǐng)導(dǎo)向包括綠地集團(tuán)在內(nèi)的多家企業(yè)進(jìn)行了濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)的集中推介。
張玉良選用山東國(guó)金中心(IFC)有著特別用意,這是綠地在2016年濟(jì)南中央商務(wù)區(qū)建設(shè)伊始,特別打造的428米“山東第一高”,預(yù)計(jì)2024年交付使用。
以建造超高層長(zhǎng)袖善舞的綠地為不少地方政府解決了“城市名片”的問(wèn)題,但是并非每座城市都有將“名片”遞出去的機(jī)會(huì)。
就在張玉良山東行之后,6月30日,南京江北新區(qū)管理委員會(huì)與南京峰霄置業(yè)有限公司的合同糾紛案正式開(kāi)庭審理。
南京江北新區(qū)管理委員會(huì)為原告方,被告方南京峰霄置業(yè)由綠地和金茂子公司分別持股60%和40%,負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)“綠地金茂國(guó)際金融中心”。其中,項(xiàng)目最受關(guān)注的498米“江北新區(qū)第一高樓”由綠地集團(tuán)負(fù)責(zé)。

中國(guó)幕墻網(wǎng)ALwindoor.com了解到,此次南京江北新區(qū)管委會(huì)狀告南京峰霄置業(yè),主要矛頭指向“江北新區(qū)第一高樓建設(shè)進(jìn)度遲緩”的問(wèn)題,糾紛對(duì)象其實(shí)是綠地集團(tuán)。
合同糾紛是基于合同的生效、解釋、履行、變更、終止等行為引起的爭(zhēng)議。一般會(huì)建議協(xié)商、調(diào)解解決,無(wú)法解決可申請(qǐng)仲裁或訴訟。就這起個(gè)案來(lái)看,管委會(huì)作為合同的相對(duì)方,按照民法典中關(guān)于合同權(quán)利義務(wù)的相應(yīng)內(nèi)容,要求對(duì)方公司來(lái)承擔(dān)合同責(zé)任,那么有可能是要求繼續(xù)履行合同并承擔(dān)違約損失,也有可能是要求解除合同并要求對(duì)方承擔(dān)違約損失,具體需依據(jù)合同約定的權(quán)利義務(wù)。
這意味著,綠地集團(tuán)和南京江北新區(qū)管委會(huì)的糾紛,或已到了協(xié)商不成、不愿調(diào)解的程度,才最終讓雙方走上法庭。
矛盾已不可協(xié)商?
什么讓政府跟老牌國(guó)企“急眼”
綠地看股權(quán)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是屬于“國(guó)企”!不過(guò),綠地一直聲稱(chēng)自己無(wú)實(shí)控人,不承認(rèn)自己是國(guó)企,其理由為:雖然上海的兩大國(guó)有股東(上海市國(guó)資委均100%持股的上海地產(chǎn)集團(tuán)和上海城投集團(tuán))分別持有綠地控股25.82%和20.55%的股權(quán)比例,但合計(jì)持股比例僅有46.37%,未超過(guò)50%,不能對(duì)綠地股份形成控制關(guān)系。
回顧南京的“江北第一高樓”,美夢(mèng)和焦灼已經(jīng)伴行了2年左右。
根據(jù)南京江北新區(qū)官方披露,“綠地金茂國(guó)際金融中心”項(xiàng)目土地出讓于2017年8月,2020年9月底完成地下空間一區(qū)1段主體結(jié)構(gòu)出地面,并計(jì)劃在2021年8月底“江北第一高樓”所處的三區(qū)1段出正負(fù)零(即地下結(jié)構(gòu)施工完畢,將出地面)、2022年8月力爭(zhēng)完成機(jī)電、消防及裝修。

江北第一高樓建設(shè)計(jì)劃進(jìn)度圖,來(lái)源江北新區(qū)融媒體中心
但第一高樓進(jìn)度延遲,直到2022年1月28日南京江北新區(qū)才在官方平臺(tái)宣布“第一高樓核心筒出正負(fù)零”的消息。
后續(xù)進(jìn)程似乎并沒(méi)有加速,還在2022年7月傳出“江北第一高樓,綠地與政府達(dá)成協(xié)議,永久終止合同”的消息,后被辟謠。2023年3月江北新區(qū)管委會(huì)在留言板回復(fù)稱(chēng),綠地集團(tuán)正在組織鋼結(jié)構(gòu)(詞條“鋼結(jié)構(gòu)”由行業(yè)大百科提供)巨柱制作、安裝工作,待巨柱安裝完成后,開(kāi)展后續(xù)地上部分施工。
不過(guò)據(jù)網(wǎng)友4月爆料,第一高樓的地下鋼柱部分兩年前就做完了,地上始終沒(méi)有動(dòng)靜。從鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)南京2023年7月3日實(shí)地拍攝圖片可見(jiàn),高樓的地上鋼柱依然只有兩層左右的高度。

7月3月江北第一高樓建設(shè)實(shí)況,鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)南京站攝
有工程人士透露,地下部分是由中國(guó)能建集團(tuán)(葛洲壩)總包了,高樓的地上部分綠地之前沒(méi)定施工承包。
鳳凰網(wǎng)房產(chǎn)南京實(shí)地拍攝圖片顯示,中國(guó)能建集團(tuán)(葛洲壩)、上海建工、中建集團(tuán)一直都有參與項(xiàng)目建設(shè),承包了不同工程段的施工。

今年6月,南京地產(chǎn)圈傳出消息稱(chēng),第一高樓的后期建設(shè)將由中國(guó)能建集團(tuán)(葛洲壩)接管,爭(zhēng)取年底實(shí)現(xiàn)地面100米。但也有傳言揚(yáng)子國(guó)投將接手。不過(guò)該消息未得到官方確認(rèn)和相關(guān)企業(yè)回應(yīng)。
據(jù)悉,“綠地金茂國(guó)際金融中心”第一區(qū)第二區(qū)等主要空間都在建設(shè)中。這么看起來(lái),似乎成為難題的,就只有江北第一高樓的地上工程。江北新區(qū)管委會(huì)是否會(huì)讓新企業(yè)接手尚不可知,但能確定的是,綠地又將多一筆“違約損失”要記上賬了。
武漢、沈陽(yáng)、大慶...多地政府起訴
政府起訴企業(yè)“維權(quán)”的情況不算多見(jiàn),但“政府逼急了也是會(huì)告狀的”,這種反應(yīng)綠地集團(tuán)驗(yàn)證過(guò)多次。
風(fēng)財(cái)訊記者整理了近五年,以“綠地控股集團(tuán)有限公司”主體為被告的民事案件,其中政府部門(mén)作為原告的情況可謂接二連三。

風(fēng)財(cái)訊整理,數(shù)據(jù)來(lái)源企查查
黑龍江大慶市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)曾對(duì)綠地控股提起仲裁申請(qǐng),后在2021年3月綠地申請(qǐng)撤銷(xiāo)仲裁,2022年7月4日-2023年5月8日大慶高新區(qū)管委會(huì)分三次向上海一中院申請(qǐng)了對(duì)綠地集團(tuán)的其他執(zhí)行。
據(jù)悉,綠地集團(tuán)曾在大慶高新區(qū)拿地,計(jì)劃建設(shè)“綠地金融中心”項(xiàng)目,發(fā)展高端商業(yè)。但項(xiàng)目規(guī)劃的兩棟216米金融雙塔、3棟百米5A智能寫(xiě)字樓、1棟百米五星級(jí)酒店等配套遲遲難落地,后項(xiàng)目面臨修改規(guī)劃的窘境。
2022年,中國(guó)民用航空江蘇安全監(jiān)督管理局曾因商品房預(yù)售合同糾紛,起訴綠地控股及其子公司南京峰創(chuàng)置業(yè)。
2019年,沈陽(yáng)市房產(chǎn)局曾因合同糾紛,起訴沈陽(yáng)綠建物業(yè)、綠地遼寧投資建設(shè)集團(tuán)及其子公司沈陽(yáng)大開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)。
沈陽(yáng)作為綠地集團(tuán)闖關(guān)外的重地, 2007年“一次性入主沈陽(yáng)8家國(guó)企”的事跡,至今在坊間流傳。但近年綠地在沈陽(yáng)多項(xiàng)目遭遇起訴和建設(shè)困難,也見(jiàn)證了綠地在東北輝煌的落幕。
2015年武漢市土地儲(chǔ)備中心城市發(fā)展中心曾因服務(wù)合同糾紛,起訴綠地控股及其子公司武漢申智成置業(yè)。
武漢作為綠地建設(shè)超級(jí)高樓最多的城市之一,如今處境頗為尷尬,最著名的項(xiàng)目“武漢綠地中心”從636米縮水至475米,依然無(wú)法保證建設(shè),2019年綠地中心施工方中建三局一度墊付不起工程款,以停工"逼宮"。另外,綠地在武漢的光谷綠地中心、綠地漢口中心、綠地國(guó)際理想城等項(xiàng)目也遭遇維權(quán)。
張玉良曾允諾,武漢綠地中心在2019年武漢軍運(yùn)會(huì)開(kāi)幕前外立面出形象,為江城新添一道亮麗風(fēng)景線。正如他在很多城市作出過(guò)的承諾,“每個(gè)城市都希望擁有自己的高度,這是城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力、建設(shè)水平的物質(zhì)象征。”
但若承諾無(wú)法踐行,當(dāng)“風(fēng)景線”變成城市天際的一道道“傷疤”,誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)?后面還跟著幕墻設(shè)計(jì)、施工,以及鋁型材、建筑玻璃、五金件、金屬板、密封膠、防火材料,隔熱條和密封膠條等眾多的材料供應(yīng)商,又應(yīng)該找誰(shuí)呢?