【作者】摘自:中國建材聯(lián)盟網(wǎng)
建設(shè)部副部長黃衛(wèi)在9月5日閉幕的第四屆中國建筑企業(yè)家論壇上指出,我國建筑業(yè)仍然面臨一系列大好機(jī)遇。當(dāng)前的宏觀調(diào)控政策是有控制、有選擇地放慢某些過熱行業(yè)的投資增長速度,從總體上講,它對建筑業(yè)任務(wù)量的影響是可以預(yù)見的、是有選擇性的、也是有限度的,既有利于防止國民經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大起大落,維護(hù)社會的穩(wěn)定,也有利于保持建筑業(yè)工作量的基本平衡和持續(xù)健康發(fā)展。
黃衛(wèi)首先就當(dāng)前建筑業(yè)的幾個熱點(diǎn)問題發(fā)表了看法。他認(rèn)為,當(dāng)前清欠工作已經(jīng)取得了一些成績,但總體上進(jìn)展還不快,必須繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)做好做好這項工作;建筑業(yè)屬于充分競爭性行業(yè),除少數(shù)特大型骨干優(yōu)勢企業(yè)國有資本可以相對控股外,其他一般性建筑企業(yè)國有資本應(yīng)當(dāng)逐步退出,實(shí)行民營化;要加快建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步,以高新技術(shù)提升我國建筑業(yè)的整體素質(zhì)和在國際市場的競爭力。發(fā)揮設(shè)計在工程建設(shè)中的主導(dǎo)作用,設(shè)計企業(yè)要堅決貫徹執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵設(shè)計人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,提高對建設(shè)項目技術(shù)和經(jīng)濟(jì)控制能力,進(jìn)一步提高我國施工技術(shù)水平和能力。
在談到改革建設(shè)項目的組織實(shí)施方式問題時,黃衛(wèi)指出,近年來“公款”投資的政府建設(shè)項目占全社會固定資產(chǎn)投資的比例仍然很高。因此,改革建設(shè)項目組織實(shí)施方式,要重點(diǎn)研究政府投資工程建設(shè)項目組織實(shí)施方式的改革。他還認(rèn)為,要改革政府投資工程的招投標(biāo)辦法和計價方式,全面推行工程量清單計價規(guī)范,在技術(shù)標(biāo)評審的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)行合理最低價商務(wù)標(biāo)中標(biāo)。有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對政府投資工程建設(shè)項目招投標(biāo)、質(zhì)量、造價等的監(jiān)管。承包政府投資工程企業(yè)必須提供相應(yīng)的投標(biāo)、履約和保修擔(dān)保并投保工程質(zhì)量保證保險。
在這次會議上,黃衛(wèi)還對建筑企業(yè)今后的發(fā)展提出了十大建議。首先,要盡快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)和長遠(yuǎn)發(fā)展需要的現(xiàn)代企業(yè)制度。其次,要確定人才是第一資源的觀念,盡快構(gòu)建建筑人才高地。第三,要繼續(xù)開展多元化的經(jīng)營。第四,要提高建筑產(chǎn)業(yè)的集中度。第五,企業(yè)的發(fā)展一定要有長遠(yuǎn)的規(guī)劃和措施。第六,企業(yè)要圍繞品牌建設(shè),倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神,形成整體合力。第七,要加強(qiáng)創(chuàng)新,推動建筑企業(yè)的進(jìn)步,提高建筑業(yè)的水平和地位。第八,企業(yè)一定要增強(qiáng)質(zhì)量安全意識。第九,建筑企業(yè)在資本擴(kuò)張上,也要有新的發(fā)展。第十,要鼓勵一部分企業(yè)能夠走出去。像中建總公司、上海建工,北京建工,包括大的民營企業(yè),要認(rèn)真研究“走出去”的策略。