【中國幕墻網】作為全國首個“
太陽能建筑城”、河北省全省重要的
光伏產業基地,邢臺市在推廣太陽能與建筑一體化方面取得了顯著成就。截至目前,市區推廣
太陽能建筑一體化小區121個,單體建筑783項;累計應用太陽能熱水器居住建筑面積1700萬平方米(其中一體化1188萬平方米),普及率達70%以上。在學校、醫院、賓館等公共建筑新安裝集中式
太陽能集熱器2萬多平方米;安裝太陽能路燈、庭院燈2146盞。2008至2009年,市區環境空氣質量連續保持全省第三;2009至2010年,市區環境空氣質量連續兩年達到國家二級標準,實現了歷史性的突破。
加強領導與財政支持同步
早在2006年11月,邢臺市即召開專題會議啟動了
太陽能建筑一體化發展戰略。2007年1月初,市政府出臺了1號文件,決定利用
綠色能源打造“太陽能建筑城”,確定以科學發展觀為指導,以壯大太陽能產業為基礎,以科技創新為支撐,創新“政府主導、市場運作、典型帶動、規模應用”機制與模式,大力推進太陽能在建筑領域的應用。為此,該市成立了太陽能建筑一體化領導小組及辦公室,編制了《邢臺市
可再生能源建筑應用規劃》,并納入國民經濟和社會發展規劃及科技發展規劃,從而為太陽能熱水器應用由民間自發、無序安裝,到政府主導、統一管理的重大突破提供了保障。
為了開掘屋頂上永不枯竭的“煤田”,邢臺市對2007年以后新開工且達到太陽能建筑一體化標準的工程,給予城市建設配套費減免50%的優惠;對往年開工的居住建筑具備安裝太陽能熱水系統條件的單體建筑,市財政對開發單位安裝太陽能熱水系統增量成本按每戶500元標準進行補貼;對市區學校、醫院、福利院等公益事業單位新安裝太陽能熱水或開水系統的工程,由市財政按總造價10%給予補貼。
為進一步提高太陽能建筑一體化覆蓋率,該市在全省率先推廣12層以上
民用建筑應用建筑太陽能一體化技術,并隨之加大了財政支持力度。自2010年4月起,該市12層以上(不含12層)的新建民用建筑實行集中供應熱水的醫院、學校、飯店、游泳池、公共浴室(洗浴場所)等熱水消耗大戶采用太陽能熱水系統與建筑一體化技術的,財政部門給予城市配套費全部補貼的優惠政策。幾年來,市財政已拿出5000多萬元用于安裝太陽能熱水器補貼。
嚴格監管與周到服務并進
該市堅持太陽能技術與建筑工程同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。施工圖審查、工程監理、質量監督單位及
建筑節能主管部門加大監管力度,對沒有太陽能熱水系統的建筑項目,不予通過設計審查;對新建項目未能達到建筑項目與太陽能一體化
設計標準要求的,工程竣工驗收時有關部門不得給予竣工驗收備案,該項目也不得參加
節能建筑、
綠色建筑、優秀設計、優質工程等的評優活動。此外,該市還制定、印發了一系列相關的管理文件及《施工指南與質量驗收范本》、《專項驗收資料范本》等操作性較強的規范文件。形成了“
建筑節能設計-圖紙審查-開工備案-節能公示-專項稽查-竣工專項驗收”的閉合管理模式。
為推進太陽能建筑一體化,促進經濟環境協調發展,該市在嚴格建設監管的同時,積極開展太陽能建筑一體化宣傳、業務培訓、服務下鄉等活動,使太陽能建筑一體化逐步實現“三個延伸”(由
多層建筑向
高層建筑延伸,由新建建筑向既有建筑改造延伸,由城市向農村延伸)。通過舉辦各種類型的培訓班和采取新聞報道、專家訪談、公益廣告、知識競賽、宣傳掛圖等喜聞樂見、易于接受的宣傳方式,使宣傳工作實現“七進”(進機關、進單位、進企業、進工地、進學校、進社區、進家庭),進一步增強了工程參建各方主體依法辦事、監管部門依法行政的意識和能力。
狠抓產業與積極推廣互促
2006年11月,邢臺市啟動太陽能建筑一體化發展戰略后,便開始全力打造“太陽能建筑城”。邢臺市打造“太陽能建筑城”不但具有地域上的優勢(該市屬于太陽能資源較豐富的地區之一,具有良好的太陽能資源優勢)、歷史傳統優勢(早在上個世紀70年代,該市就開始推廣使用太陽能熱水器,這在當時頗顯“科技”),更重要的是技術水平高、產業規模大。該市在發展規劃中,既明確了到2010年太陽能建筑一體化應用面積占新建建筑面積的比例達到60%以上、建成太陽能小區100個等太陽能建筑應用目標,同時也明確了太陽能及相關產業產值力爭突破10億元,成為國內科研實力最強、生產能力最大、市場份額最高的城市之一等發展太陽能產業的目標。
在實施打造“太陽能建筑城”工作中,該市采取壯大太陽能龍頭企業的措施,重點扶持一批骨干企業。此外,該市通過在新聞媒體刊登
招標公告,擇優確定了一批“太陽能建筑一體化”示范工程。被科技部定為“國家火炬計劃寧晉太陽能硅材料產業基地”的晶龍集團,堅持自主創新、打造核心技術,擁有自己的產學研基地,在生產、開發
太陽能電池上搶占世界科技制高點。河北光源太陽能公司成為省高新技術產業化項目單位。目前,該市已形成以寧晉、沙河、任縣為重點,以開發區為核心的
光伏產業發展布局。從事該產業的企業近百家,形成世界最大的
單晶硅生產基地、華北最大的
玻璃生產基地。【完】