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綠色建筑政府埋單如何走向市場化

來源:中國幕墻網收集整理  作者:*  日期:2014-5-17
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  摘要:根據相關規劃,到2015年末,全國20%的城鎮新建建筑須達到綠色建筑標準要求。上海市建筑科學研究院的最新數據顯示,目前全國已公示綠色建筑標識項目(按照綠色建筑標準進行設計的建筑項目)1025個,其中上海86個,名列前茅。

  根據相關規劃,到2015年末,全國20%的城鎮新建建筑須達到綠色建筑標準要求。上海市建筑科學研究院的最新數據顯示,目前全國已公示綠色建筑標識項目(按照綠色建筑標準進行設計的建筑項目)1025個,其中上海86個,名列前茅。

  綠色建筑政府埋單如何走向市場化

  不過,這些建造設計之初已經獲得綠色設計標識的建筑,運營一年后只有不到10%能繼續獲得“節能勛章”綠色運營標識。絕大部分項目的“綠色榮譽”只是停留在圖紙上和竣工之初,用上一段時間后出現各種“水土不服”。

  那么,如何保證綠色建筑在整個生命周期內都能綠意盎然?上海近年來試水樓宇能耗實時監控,為綠色建筑“把脈、診治”,幫助綠色建筑真正成為“常青樹”。

  設計有硬傷運維跟不上

  綠色建筑前期設計猶如“技術選秀”,忽略具體應用;后期綠色運營維護幾乎為零,導致一些項目淪為新技術的低效堆砌

  目前,國內對綠色建筑的評價大體分“兩步走”:設計草圖中具備各種各樣的綠色技術,建筑施工中“掛上”節能設備,即獲得綠色建筑設計標識;待項目建成后運營一年再評估達標,才獲得綠色運營標識。目前,國內大部分綠色建筑邁出了“第一步”,卻難以踏出“第二步”,僅僅戴上一頂綠色技術的“帽子”。

  據了解,上海某幢辦公樓在綠色設計之初,簡單照搬了德國高標準圍爐結構節能設計,保溫性能和氣密性很好,卻沒有充分考慮到本地濱江臨海屬亞熱帶季風氣候。結果,整幢大樓幾乎開不了,全靠恒溫恒濕的空調系統來調溫,不僅先期綠色技術成本投入高,后期用能成本也高。

  無獨有偶,上海市一幢“綠色老年公寓”,每棟樓都裝上了太陽能熱水系統,集中集熱儲熱,集熱器和水箱均放置于屋頂,恒溫循環,燃氣輔助加熱,保證打開水龍頭就有溫度適宜的熱水流出來。投入實際使用后,技術卻幾乎全部失效。因為,日常生活中老年人使用熱水量很小,甚至一些老人洗澡時會去公共浴室。輔助熱源、循環泵很多時候都在空轉,即使每噸15元的熱水費用,仍然抵不過飆升的能耗成本。

  類似這樣綠色技術“紙上畫”、綠色應用“墻上掛”的例子不勝枚舉。在日前舉行的上海市建筑節能技術創新及推廣應用研討會上,專家紛紛指出,綠色建筑前期設計猶如“技術選秀”,卻忽略具體應用及使用者習慣,后期綠色運營維護更幾乎為零,這直接導致一些項目淪為新技術的低效堆砌。

  同濟大學綠色建筑及新能源研究中心常務副主任譚洪衛建議,盡快建立并完善全生命周期的建筑能效評價體系,從建筑設計、建設、運營等各個環節收集大量數據,科學測算評估建筑實際的節能效果和能源利用效率。

  建能效監控平臺對癥下藥

  采集周期性能耗數據,有針對性地改善運行和技術改造。如何才能監控綠色建筑運營期間的能耗情況?上海近年來開始試水應用低碳發展能效監控平臺。

  平臺開發建設實施方、新長寧集團旗下上海騰天節能技術有限公司總經理張帆介紹說,監控平臺就好比能效“醫生”,可實時為商務樓宇進行“號脈”檢查。

  “這些操作都很簡單,即便是對建筑節能一竅不通的外漢,也能輕松利用平臺信息來管理建筑能耗并實現節能降耗。”張皓說。

  以上海市長寧區某商廈為例,監控平臺對其進行診斷,發現商廈在運營中存在著空調水泵輸送能耗過高、各區域空調供給能力不均、商廈過渡季節空調耗量偏大、部分設備運行和開關機時間不固定(詞條“固定”由行業大百科提供)、操作不嚴格等問題。雖然都是一些小毛病,但日積月累,卻在不知不覺間消耗著大量的能源。

  經過一一對癥下藥,進行節能改造并加強運行管理后,這樣一棟建筑面積2.37萬平方米的商業建筑,一年減少111萬千瓦時的耗電量。

  據了解,目前騰天開發的這一個平臺,已是上海市規模最大、運行最成熟的建筑能效監控平臺。自2011年7月正式投入運營至今,接入樓宇已達到180幢,其中長寧區內商務樓宇152幢,占到長寧全區建筑能耗的90%以上,基本實現了區域的全覆蓋。這152幢樓宇平臺每年可參與管理數億千瓦時電能消費,已經有約30%的建筑采集到了比較完整的周期性能耗數據,在有針對性地改善運行和技術改造后,平均節能率達到20%。

  政府埋單如何走向市場化?

  把建筑節能變成市場主體的自主行為,需要靠市場化運作,當前物業積極性不高,需要嘗試新模式

  模式雖好,但張帆仍有困惑:平臺推廣初期,基本上是由政府埋單的。上海市長寧區政府專門發文要求,把平臺建設和安裝樓宇能源分項計量系統作為低碳發展實踐區建設的重要內容來抓,各級相關部門配合做工作,而且專門安排了專項基金,制訂了相關補貼和獎勵政策。“政府埋單在前期平臺建設和推廣中發揮了很大作用,但要把建筑節能變成市場主體的自主行為,長期地堅持下去,是一定要靠市場化運作的。”

  隨著平臺建設的推進,從市場化角度來看,平臺推廣也存在著不少問題,比如商務樓宇日常能耗管理的主體是物業,但能源收支費用都不在物業。通常物業只賺取固定的管理費用,其并沒有太大的動力去進行節能管理。

  “目前,除了安裝分項計量裝置,我們平臺的很多應用都是免費供用戶使用的。未來,我們也會開發一些增值服務,進行一些應用升級,提供給用戶更加專業的報告和咨詢,這些都是要收取一定費用的。”張帆說。

  據悉,目前相關部門已經在進行一些模式研究,比如將物業和業主利益捆綁,物業公司若能幫助樓里的業主把費用降下來,那么可以按比例提取相應的獎金等等。這些模式是否可行,還有待進一步探討。

  但可喜的是,也有一些已經嘗到了“甜頭”的業主,開始主動購買增值服務。據張帆透露,目前已經有兩三家公司簽約,同時還有幾家在洽談中。【完】

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